STF裁定将ISS排除在PIS和Cofins的计税基础之外

STF（巴西联邦最高法院）裁定将ISS（市政服务税）排除在PIS和Cofins（巴西联邦社会贡献税）的计税基础之外。因其涉及重大的财务影响，该案被视为涉及数十亿雷亚尔的关键判决，大法官路易斯·富克斯（Luiz Fux）投出了反对联邦政府的关键一票，确立了最高法院的立场。

排除ISS的影响

本次审理的核心争议在于，联邦政府是否应对纳税人实质上作为税款（ISS）上缴给各市政府的金额征收联邦社会贡献税（PIS和Cofins）。根据该判决，STF认定市政税不构成服务类企业的营业额或总收入，因此不应计入两项联邦贡献税的计税基数。

关于判决时间效力调节的讨论

尽管已确定排除该税种，但仍需确立该判决自何时开始生效。这一机制被称为“时间效力调节”（modulação de efeitos），可能会限制企业追索过去已缴纳税款的权利。

在审理过程中，大法官们采纳了大法官埃德森·法钦（Edson Fachin）的建议。法院确定，关于该判决效力的可能调节，将仅在审理判决澄清动议（embargos de declaração，即用于澄清或补充司法判决具体事项的法定申诉程序）阶段进行讨论。

服务行业的未来展望

将ISS从PIS和Cofins的计税基础中排除，代表着服务企业税额核算方式的重要改变。澄清动议审理的最终结果，将是企业明确该判决适用时间范围及其对该行业税收环境具体影响的关键节点。

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