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  • 进口税与税制改革的局限

    进口税与税制改革的局限

    关于外国消费品征税的讨论(在巴西公众舆论中俗称“小额包裹税/taxa das blusinhas”),引发了关于巴西税制改革范围的重要考量。这一讨论的核心要点之一是这些商品与正在推进的新税收规则之间的关系。

    税制改革的局限

    当前的税制改革对巴西的消费征税模式提出了重大变革。然而,II(Imposto de Importação,即巴西对进入其境内的外国货物征收的联邦进口税)并未纳入本次改革的核心范围。

    这意味着规范终端消费者直接进口商品的规则和税率并没有被税制改革法案本身所修改或统一,从而在影响国内市场的税收变革之外保持了独立平行的运作机制。

    与本土工业的不对称性

    进口税被排除在税制改革之外,对巴西市场的竞争格局产生了直接影响。其主要后果是进口商品与本土工业制造的产品之间持续存在不对称性。

    随着本土工业将向新的消费税体系过渡,进口税未能同步调整维持了失衡局面。巴西国内企业继续在与国际跨境包裹不同的税负环境下运营,从而影响了零售端的竞争力与定价机制。

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  • 2027年后PIS/Cofins税收抵免:税改带来的风险

    2027年后PIS/Cofins税收抵免:税改带来的风险

    税制改革背景与PIS/Cofins

    巴西当前正在讨论的税制改革为商业环境带来了深远的变化。对于企业高管和外国投资者而言,最受关注的焦点之一涉及现有税种的未来走向,尤其是2027年之后的PIS/Cofins(巴西联邦社会贡献税)税收抵免额问题。

    PIS和Cofins是巴西联邦税费,历来允许企业累积税收抵免额以抵扣应缴税款。然而,税改文本给那些通过司法判决获得此类税收抵免权认定的纳税人带来了具体挑战。

    过渡规则的缺失

    在当前税改阶段发现的主要风险是一项重大的规范空白。截至目前,对于经司法判决确认并需要在2027年后使用的PIS/Cofins抵免额,尚无明确的过渡规则。

    过渡规则是旨在确保从旧法向新法转变具有可预测性的法律机制。该机制的缺失意味着企业缺乏确切指引,不知在新体制下如何以及能否抵扣这些累积金额。

    企业面临的法律不确定性

    2027年后司法税收抵免额规定的缺失带来了法律不确定性。对企业而言,司法确认的税收抵免额代表着重要的财务资产。关于其未来使用的不明确性,直接影响到在巴西运营的财务规划和风险评估。

    缺乏清晰的法律规定使企业难以预测长期税收成本。持续关注税制改革的讨论,对于生产经营领域适应未来可能填补这一空白的解决方案至关重要。

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  • 巴西政府对Discord提起诉讼,重点关注未成年人保护

    巴西政府对Discord提起诉讼,重点关注未成年人保护

    巴西政府已对通讯平台Discord提起诉讼,指出其在保护未成年人及弱势群体方面存在不足。此项举措反映了监管机构对信息安全以及数字环境准入控制的高度重视。

    聚焦保护与监管

    政府此项诉讼的核心目标在于促使该平台采取更严格的技术手段来管理其用户。根据公开披露的信息,政府的诉求主要包括落实以下措施:

    • 健全的年龄验证机制:用于控制对平台各区域的访问,防止儿童和青少年接触不良内容。
    • 家长监管工具:使监护人能够监督并限制未成年人在数字环境中的互动。

    对科技企业的影响

    对年龄验证机制和家长控制的要求,体现了监管部门对数字平台运营责任的严格态度。对于科技企业而言,该案件突显了整合面向弱势群体安全防护工具的必要性,以此降低政府干预的风险,并确保符合监管机构的要求。

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  • 巴西临时措施延长受美国关税影响企业的Drawback暂缓税费期限

    巴西联邦政府在DOU(《联邦官方公报》)上公布了第1.386号临时措施(MP 1.386),授权在“暂缓税费”(drawback suspensão)特别海关制度下延长税收暂缓期限。该举措属于“主权巴西计划3”(Plano Brasil Soberano 3)的一部分,旨在缓解巴西企业因美国加征关税所受到的影响。

    根据新规,出口承诺受美国市场准入条件变化影响的企业,可获得最多12个月的额外期限以履行其义务。据Mdic(巴西发展、工业、贸易与服务部)表示,该措施旨在为企业提供更大的灵活性,以便维持对美销售或将产品转向新市场,从而保障巴西的出口能力。

    Drawback暂缓税费制度的运作机制

    “暂缓税费”(drawback suspensão)是一项旨在提升巴西出口竞争力的特别海关制度。它允许企业在采购或进口用于生产出口产品的原材料及零部件时,暂缓缴纳相关税费。

    作为享受税收暂缓的对价,受益企业须正式承诺在所谓的“核准特许令”(ato concessório)规定的期限内出口最终产品。简而言之,该制度的流程包括:获得政府享受优惠的批准、采购或进口原材料、产品制造加工,以及在规定期限内完成出口。第1.386号临时措施正是为了协助那些因美巴贸易新局势而在完成该流程中遇到困难的企业。

    申请延期的标准与条件

    该临时措施规定了企业申请最长延期一年的具体条件。符合条件的企业须满足以下主要要求:

    • 持有到期日在2026年7月22日至12月31日之间的drawback暂缓税费核准特许令;
    • 证明出口承诺直接受到美国加征关税的影响。

    值得注意的是,延期政策同样涵盖所谓的“中间制造企业”。这些企业利用drawback机制采购原材料并生产零部件,随后交付给负责制造最终出口产品的企业。

    经济影响与待出台的实施细则

    Drawback制度是巴西政府促进对外贸易的主要工具之一。2025年,采用暂缓模式的企业出口额达728亿美元,占巴西同期出口总额(3480亿美元)的20.9%。去年共有1791家企业适用了该制度。

    在该制度支持下对美出口的产品种类十分多元,涵盖木制品、加工石材、化工产品、门类、鞋类、变压器、肉类、家具以及机械设备等。

    尽管第1.386号临时措施已颁布,但新规的具体执行仍有待Mdic下属的Secex(巴西外贸秘书处)出台细则。未来发布的规章预计将明确提交延期申请的形式,并列出证明美国关税对企业运营造成影响所需的证明文件。

    巴西政府澄清,该措施不代表新的税收减免让步,也不会对预算或财政造成冲击,因为它仅适用于此前已核发的特许令。

    实务考量

    期限的延长为面临近期关税壁垒的出口制造企业提供了宝贵的操作缓冲期。对于适用drawback暂缓制度且特许令将于2026年下半年到期的企业,应着手梳理能够证明美国关税对其贸易链条产生影响的数据和文件,以便为Secex未来出台的细则要求做好准备。

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  • STF确认禁止惯常拖欠税款企业申请司法重组的法律有效性

    STF确认禁止惯常拖欠税款企业申请司法重组的法律有效性

    STF(巴西联邦最高法院)一致裁定,确认禁止被列为惯常欠税人(devedor contumaz)的企业申请司法重组(recuperação judicial)的规则有效。该限制载于《纳税人保护法典》(第225/2026号补充法),代表了巴西税法与企业重组交叉领域的重要里程碑。该裁决于8月21日在该法院的虚拟全会上作出。

    “惯常欠税人”概念与行政程序

    第225/2026号补充法(其规则于12月获众议院批准)在巴西法律体系中引入了“惯常欠税人”的概念。这一类别包括反复拖欠税款、将不缴税作为商业策略以获取市场竞争优势的企业。

    根据Receita Federal(巴西联邦税务局)的说明,该措施的核心目标是加强税收合规、促进经济主体之间的公平竞争,并提高监管执法的透明度。该机构明确强调,此举并非针对面临暂时性财务困难的企业,其重点完全在于蓄意策划欠税的情况。

    截至7月,巴西联邦税务局已将22家法人实体列入此类。然而需要强调的是,将企业归类为惯常欠税人并非草率或自动完成。法律规定必须事先启动行政程序,确保纳税人在最终定性前享有辩护权。

    STF判决与驳回OAB的诉求

    OAB(巴西律师协会)提起诉讼,对该规范的有效性提出质疑。该行业组织主张,禁止申请司法重组构成对诉诸司法权的阻碍。此外,OAB认为该措施构成了国家间接且强制性征税的形式。

    然而,该法院虚拟全会驳回了暂停执行该条款的请求。案件主审大法官Flávio Dino的意见获得多数支持,其投票获得大法官Alexandre de Moraes、Cristiano Zanin、Edson Fachin、André Mendonça、Gilmar Mendes、Dias Toffoli、Luiz Fux和Nunes Marques的全票附议支持。

    大法官Flávio Dino在判词中指出,法律建立了一种合法机制,以便国家防范屡次不缴税的企业。主审大法官表示,作为司法重组基础的企业存续原则,应当仅惠及在诚信和税务忠实原则下运营的生产经营实体。

    "企业存续原则应适用于在诚信和税务忠实原则下运营的实体,而惯常欠税人的行为与此并不相符——我重申,此类实体将不缴税纳入了其商业模式。"主审大法官表示。

    对企业的法律影响与限制

    除了被禁止申请司法重组外,被定性为惯常欠税人还会对法人实体带来一系列严厉制裁。根据STF确认有效的规则,经核实被归入该类别的企业将受到以下限制:

    • 丧失税收优惠: 法人实体将被禁止享受公共部门授予的税收优惠政策。
    • 禁止与公共部门签约: 企业将丧失参与政府采购招标以及与公共行政部门签订合同的权利。
    • 刑事责任不予免除: 在涉及税务犯罪的情况下,事后补缴应缴税款不会导致刑事责任消灭,这与未被归入此类别的纳税人所适用的规则不同。

    实务考量

    STF的裁决巩固了这样一种共识:司法重组是旨在克服合法经济与财务危机的工具,不能成为策略性拖欠税款行为的保护伞。对于在巴西运营的外国投资者、高管及企业创始人而言,这一背景凸显了保持严格的公司治理和税务合规政策的必要性。

    巴西联邦税务局明确区分了暂时性财务困难与蓄意欠税,并得到了STF的认可,这要求企业必须严格保持其会计账目和税务履约的规范性。防范被启动行政程序的风险,对于避免未来公司重组或与公共部门开展商业合作受阻至关重要。

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  • 大型科技公司封禁企业账户的法律边界

    大型科技公司封禁企业账户的法律边界

    数字环境已成为许多企业主要的商业运营空间。在此背景下,大型科技平台(即 big techs)封禁企业账户的行为,引发了关于此类企业控制其虚拟空间权力边界的重要讨论。

    平台权力的法律限制

    尽管数字平台拥有各自的使用条款,但注销或暂停企业账号并非发生在法律真空之中。巴西法律确立了规范以限制此类行为,保护企业用户免受任意决定的侵害。

    在这一讨论中,两项突出的法律工具是《消费者保护法》(CDC)和《民事互联网框架法》(Marco Civil da Internet)。CDC可用于平衡平台与企业用户之间的关系,确保透明度并防止滥用行为。而《民事互联网框架法》则是巴西数字环境中权利与义务的核心指引,强化了在删除内容或暂停账户时提供明确正当理由的必要性。

    基本权利的水平效力

    账户封禁讨论中的另一个核心概念是基本权利的水平效力,即宪法保障的基本权利不仅须由国家遵守,在企业与个人之间的私法关系中同样应当得到尊重这一法律原则。

    应用于大型科技平台的情境时,该原则意味着在注销企业账户前,必须考虑正当程序及充分抗辩权等保障。平台虽为私营实体,但具有巨大的公共影响力,因此在执行其内部政策时必须遵循这些权利。

    对企业环境的考量

    封禁商业账号可能会对企业的运营产生严重影响。认识到数字平台的权力受到CDC、《民事互联网框架法》及基本权利的制约,是机构开展公司治理和数字风险管理的关键一步。

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  • 中国审议新跨国反腐败法草案

    中国审议新跨国反腐败法草案

    中国最高立法机关已开始审议一项旨在打击跨国腐败的法律草案。该举措代表了北京方面将其反腐败法律框架延伸至国境之外的最新努力。

    立法进展与草案范围

    《反跨境腐败法》草案已提交第十四届全国人民代表大会常务委员会(全国人大常委会)第二十四次会议进行初审。尽管完整文本尚未公开发布,但该提案共六章47条,确立了基本原则、适用范围以及国家在打击海外腐败方面的立场。

    据官方通讯社新华社报道,制定该法是健全中国涉外法律体系的重要举措。新立法旨在保护国家利益,并推动海外业务在符合合规与治理规则的前提下健康发展。

    聚焦资产追回与遣返

    该草案总结了过去十年的反腐败实践,旨在填补管辖漏洞并打击离岸(offshore)管辖区的金融犯罪。官方通讯社强调,该法旨在丰富追逃追赃可用的法律工具。

    该立法拟解决的主要制度性障碍包括:在发现犯罪、调取证据、追回非法资产以及起诉位于中国境外的违法者方面长期存在的困难。

    对国际商业的实际影响

    对于与中国有业务往来的企业和投资者而言,该立法的推进凸显了建立健全合规体系的重要性。中国境外腐败管辖权的延伸预示着对跨国商业活动的监管将更加严格,要求企业持续关注公司治理规范。

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  • 布拉斯科(Braskem)申请565亿雷亚尔庭外重组

    庭外重组申请

    布拉斯科(Braskem)已提交庭外重组(recuperação extrajudicial,即企业与债权人预先达成协议后再提交司法机关批准的债务重组机制)申请。该程序涉及总额达565亿雷亚尔的债务。

    债权人支持度

    为推动重组进程并确立重组方案,该公司需要获得特定比例债权人的支持。在提交申请时,Braskem已获得占重组涉及债权总额39.6%的债权人的正式支持。

    随着程序的推进,该公司的目标是继续进行谈判,以实现超过50%的支持率。这一批准门槛是该公司为实现相关债务重组所寻求的目标。

    企业视角

    该案例展现了庭外重组作为大额债务重组战略工具的应用,其重点在于直接谈判以及与重要比例的债权人建立共识。

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  • 税改过渡期内库存产生的CBS税收抵免

    税改过渡期内库存产生的CBS税收抵免

    巴西向新税制体系的过渡,引发了工商业界的重要讨论。对企业而言,核心议题之一是如何处理税改生效前采购的存货商品。近期动态表明,在这一适应期内,现有库存或将允许产生CBS(Contribuição sobre Bens e Serviços,即联邦商品与服务贡献费)的进项抵免税额。

    税改过渡期的背景

    巴西正在对其消费税制度进行全面重塑。新体系规划设立CBS,这是一种将整合并替代现有多项联邦税费的联邦税种。由于这一变革不会一蹴而就,因此将设立一个新旧规则并存的过渡期。

    对于企业(尤其是零售业和制造业)而言,该阶段需要密切关注商品流转情况。对于已经生产或采购、但将在新规生效后方才销售的物资的税务处理方式,是在巴开展运营的高管和外国投资者的核心关注点。

    库存产生的CBS税收抵免

    允许库存产生CBS抵免的机制,旨在减少经济层面的扭曲效应。当企业在旧税制下采购原材料或产品时,已承担了当时的现行税费成本。如果产品在新税制下销售却无法合理利用抵免额度,则可能产生不合理的重复征税,增加运营负担。

    允许对上述库存进行CBS进项抵免的政策预期带来了更高的确定性。在实践中,这意味着企业可以使用在产业链前期已缴纳的税款来抵扣新税制下的应纳税额,从而贯彻指导此次改革的“非累积性”(避免重复征税)原则。

    应对新环境的准备工作

    尽管抵免政策的出台有利于维护企业资产价值,但新环境对管理规范提出了严格要求。企业需要对以下方面保持严密管控:

    • 系统切换节点的库存数量及价值;
    • 证明在旧规下完成采购的发票等税务凭证;
    • 用于核算和登记新增税收抵免的会计标准。

    密切跟踪有关过渡期的具体法规细则,对于确保企业在税制转换期间的合规性与财务效率至关重要。

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  • 非诉讼继承财产清算:不再强制预先缴纳ITCMD税

    非诉讼继承财产清算:不再强制预先缴纳ITCMD税

    近期有消息称,办理非诉讼继承财产清算(Inventário Extrajudicial)不再强制要求预先缴纳死因继承与赠与转让税(ITCMD)。这一变化对公证渠道处理继承及财产分割的方式产生了直接影响。

    理解相关概念

    为准确理解该举措的影响范围,需明确两个基本概念:

    • 非诉讼继承财产清算(Inventário extrajudicial):是指直接在公证处(Cartório)办理、无需经过司法诉讼程序,用于核算并分割逝者所遗留财产的法定程序。
    • ITCMD税:是指巴西各州对因继承或赠与而转移资产与权利所征收的州级税种。

    取消预先缴纳要求

    此次报道的核心变动是免除了在公证处办理手续前必须预先缴税的规定。过去,预先缴纳ITCMD税的要求往往在继承程序初期构成财务阻碍,因为当事人在正式获得所分割财产的处置权之前,就需要垫付税款资金。

    随着新指引的出台,预先缴税不再是公证处出具非诉讼继承清算公证书的前置必要条件。该项举措使得在公证处的办理流程更加顺畅。

    实务考量

    免除ITCMD税的预先缴纳简化了非诉讼继承清算的流程,提升了资产规范化与过户的办理效率。对于在巴西进行家族财富传承规划及资产管理的家庭和投资者而言,这是一项具有重要参考价值的进展。

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