巴西行政经济保护委员会（Cade，即巴西反垄断监管机构）正在对Meta近期针对WhatsApp Business使用政策和收费标准所作的调整展开调查。该调查旨在评估新规可能带来的竞争影响，这些规则直接影响到金融机构、航空公司、外卖配送平台以及人工智能（AI）开发商等多个行业的企业。
新规内容与Cade的干预措施
根据调查信息，Meta计划取消使用WhatsApp Business官方API的企业在24小时内发送服务回复的免费政策。自2026年10月1日起，平台将对此类条件下发送给客户的信息收取每条0.03雷亚尔的费用。与此同时，该公司还计划限制主营业务为提供人工智能助手的企业使用该工具。
针对这些变动，Cade已向40余家企业发出信息问询，以评估市场影响。在此次调查框架下，该监管机构还对Meta和WhatsApp维持了每日25万雷亚尔的罚款措施。
依赖程度与运营影响
企业向Cade提交的回复（部分内容处于保密状态）显示，各市场经营主体对WhatsApp Business的依赖程度存在显著差异。企业所报告的影响主要集中在客户服务、安全、营销以及技术服务分发等领域。
- 高度依赖：Bradesco银行和Latam航空等企业表示，若缺少该渠道，将影响与客户的互动水平和服务覆盖范围。Bradesco强调了交易安全通知方面可能受到的损失，并指出该应用的成本低于电话和短信等传统渠道。Zenvia则表示，该工具对其对话式人工智能的商业化至关重要。
- 补充性影响：Uber、Claro和Gol等其他公司将WhatsApp的使用定义为补充渠道。对这些企业而言，存在自有应用程序、电子邮件和短信等可行替代方案，从而能够减轻新政策带来的冲击。
对人工智能助手的限制
本次调查的核心焦点之一涉及对人工智能助手开发商施加的限制。Meta的政策调整已经导致多项重要集成的终止。OpenAI（ChatGPT）和微软（Copilot）等公司已于2026年初停止通过WhatsApp提供服务。人工智能个人助手Zapia报告称，在停止该平台运营后，其在巴西的用户量和活跃度大幅下滑，表明其他替代渠道尚无法替代该应用的覆盖能力。
市场考量与观察
Cade的调查体现了监管机构对数字平台动态及其生态系统日益增强的关注。对于将第三方API作为核心客户服务或产品分发基础设施的企业而言，这一形势凸显了评估技术依赖性以及应对服务条款单方面变更所附带运营成本的重要性。
本内容仅供参考，不构成法律意见。如需针对具体情况的指导，请咨询专业律师。
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